市场监管总局公布《互联网广告管理办法》| 数字法学周报

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2023

本周简报

（3.24-3.30）

各部分动态按时间顺序进行排列

部门动态

1、市场监管总局公布《互联网广告管理办法》

2、四部门联合发布《关于开展网络安全服务认证工作的实施意见》

地方动态

1、上海市：加快推进数字产业发展，贯彻上海市“3+6”先导产业战略部署

2、广东省：汕潮揭法律援助申请实现区域通办，4月起开展

3、广西省：《广西壮族自治区社会信用条例》将于5月1日实施

行业动态

1、全国首例全链条打击侵犯公民停车信息案做出判决

2、美团近期将上线“美团企业版”，先做企业用餐

国外动态

1、Twitter部分源代码泄露，被公开到GitHub

2、微软AI工具SecurityCopilot，帮助网络安全人员应对威胁

部门动态

2023.3.24

市场监管总局公布《互联网广告管理办法》

为切实维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，推动互联网广告业持续健康发展，近日，市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2023年5月1日起施行。

《办法》适应我国互联网广告业发展新特点、新趋势、新要求，对原《互联网广告管理暂行办法》进行修改完善，创新监管规则，进一步细化互联网广告相关经营主体责任，明确行为规范，强化监管措施，对新形势下维护互联网广告市场秩序，助力数字经济规范健康持续发展具有重要意义。 

《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任；积极回应社会关切，对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范，细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则，新增了广告代言人的管辖规定，为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障，也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。

【来源：国家市场监督管理局网站】

图片来源：国家市场监督管理局网站

2023.3.29

四部门联合发布《关于开展网络安全服务认证工作的实施意见》

为推进网络安全服务认证体系建设，提升网络安全服务机构能力水平和服务质量，根据《网络安全法》《认证认可条例》，市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部就开展国家统一推行的网络安全服务认证工作提出以下意见。

网络安全服务认证工作坚持“统一管理、共同实施、统一标准、规范有序”的基本原则；网络安全服务认证目录由市场监管总局会同中央网信办、工业和信息化部、公安部根据市场需求和产业发展状况确定并适时调整，现阶段包括检测评估、安全运维、安全咨询和等级保护测评等服务类别；市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部联合组建由政府部门、科研机构、认证机构、标准化机构、网络安全服务机构和用户等相关方参与的网络安全服务认证技术委员会，协调解决认证体系建设和实施过程中出现的技术问题，研究提出认证目录、认证规则编写修订工作建议等；从事网络安全服务认证活动的认证机构应当依法设立，符合《认证认可条例》《认证机构管理办法》规定的基本条件。

网络安全服务认证机构应当根据认证委托人提出的认证委托，按照网络安全服务认证基本规范、认证规则开展认证工作；网络安全服务认证机构应当公开认证收费标准和认证证书有效、暂停、注销或者撤销等状态，并按照有关规定报送网络安全服务认证实施情况及认证证书信息；通过认证的网络安全服务机构应当按照有关法律法规、标准规范等开展网络安全服务工作，确保持续符合认证要求；市场监管部门负责对网络安全服务认证机构、认证活动和认证结果进行监督管理，依法查处认证违法行为；网信部门、工业和信息化部门、公安部门依据各自职责，推动认证结果采信应用，加强网络安全服务监督管理，促进网络安全服务产业发展，依法查处有关违法行为。

【来源：网信办网站】

图片来源：网信办网站

地方动态

2023.3.27

上海市：加快推进数字产业发展，贯彻上海市“3+6”先导产业战略部署

为深入贯彻上海市“3+6”先导产业战略部署，全面推进黄浦区数字产业集聚发展，根据《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》、《黄浦区全面推进城区数字化转型“十四五”规划》、《黄浦区推进城区数字化转型三年行动计划（2021—2023年）》，依托黄浦高端服务业产业集群优势，深化人工智能产业融合应用和生态集聚发展，布局元宇宙、智能终端、数据要素等新赛道，制定《黄浦区关于加快推进数字产业发展的政策意见》。

本政策支持数字产业集聚，营造产业创新生态。鼓励数字产业企业创新发展，重点支持人工智能、集成电路设计制造、元宇宙、软件与算法、量子计算、新一代网络、区块链等关键技术企业。支持数字技术赋能，拓展数字场景应用。围绕金融科技、商贸流通、文化旅游、信息消费、医疗健康、教育培训、城区治理等重点领域，鼓励云计算、机器人、智能终端、数字孪生、智能交互、绿色智能等应用示范场景项目。

【来源：上海市人民政府】

图片来源：上海市人民政府

2023.3.28

广东省：汕潮揭法律援助申请实现区域通办 4月起开展

3月27日，汕头市、潮州市、揭阳市司法局联合印发《关于开展法律援助申请汕潮揭区域通办工作的通知》（下称《通知》），决定自今年4月1日起，汕潮揭区域范围内将实现法律援助申请区域通办，进一步推动法律援助便捷化，提升人民群众的法治获得感和满意度。

《通知》指出，法律援助申请汕潮揭区域通办，是指困难群众申请的法律援助事项依法由汕潮揭区域内的法律援助机构受理的，群众可选择向汕潮揭区域内任一法律援助机构提交法律援助申请，由收到申请的法律援助机构通过内部协作机制转交给有受理权的法律援助机构受理、审查及组织办理。

《通知》要求，接收机构在接收申请人提交的申请材料后，向申请人出具加盖本机构公章的申请材料代收凭证，并在2个工作日内将所有接收材料连同告知书和申请材料代收凭证，邮寄或通过公文流转渠道交换至受理机构，同时告知申请人。受理机构在受理申请时，发现申请材料不齐全需要进行补充说明的，应当一次性书面告知并电话通知申请人进行补充。

【来源：广东省人民政府】

图片来源：广东省人民政府

2023.3.29

广西省：《广西壮族自治区社会信用条例》将于5月1日实施

《社会信用条例》明确除法律、法规明确规定外，涉及商业秘密、个人隐私的信息，以及涉及未成年人、不具备完全民事行为能力的自然人的信息；涉及信访、献血、退役军人管理等个人信息；涉及不存在情节严重或者主观恶意等情形的拖欠物业服务费、不文明养犬等个人信息不纳入公共信用信息补充目录。同时，《社会信用条例》明确有关机关根据监察机关通报的情况，对行贿人作出行政处罚和资格资质限制等处理，拟纳入公共信用信息的，应当征求有关监察机关的意见。

贿赂、恶意拖欠等纳入严重失信名单,贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或者服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、电信网络诈骗、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、严重破坏网络空间传播秩序等严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的,将会被纳入名单内。

失信信息披露期最长为五年，《社会信用条例》还对失信信息披露期限和信用修复申请作出规定。失信信息披露期限最长不超过五年，自失信信用认定之日起计算，失信行为处于持续状态的，自失信行为终止之日起计算。在失信信用披露期间，失信主体纠正失信行为，履行相关义务后，可以向自治区、设区的市人民政府发展改革部门确定的公共信用信息工作机构或者失信行为的认定机关提出信用修复申请。修复完成后，应当按照程序及时终止实施惩戒措施。

【来源：信用中国网站】

图片来源：信用中国网站

行业动态

2023.3.24

全国首例全链条打击侵犯公民停车信息案做出判决

3月24日，全国首例全链条打击侵犯公民停车信息案在江苏省南京市鼓楼区人民法院一审公开开庭审理并当庭宣判。法院以犯侵犯公民个人信息罪，分别判处被告人黄某、李某有期徒刑四年十一个月和三年三个月，并处罚金人民币120万元和25万元。

经审理查明，2020年6月起，谢某应客户要求查找车辆，使用被告人黄某提供，李某制作、提供的用于爬取停车信息的“JTC”等程序，通过技术手段绕过“捷停车”等停车平台系统安全防护机制，非法获取“捷停车”等停车平台系统保存的公民车辆即时停车位置信息。

本案被告人与另案被告人谢某等围绕“寻车”业务，分工明确，上下游之间环环相扣，形成了一条完整的产业链条，谢某等13人均被判处侵犯公民个人信息罪，目前判决均已生效。

【来源：新浪财经网站】

图片来源：新浪财经网站

2023.3.31

美团近期将上线“美团企业版”，先做企业用餐

Tech星球3月31日消息，据36氪报道，美团将于近期正式上线面向To B市场的业务“美团企业版”，定位企业消费赛道。美团企业版会为企业客户提供消费服务和管理方案，包括用餐、差旅、打车等。

美团企业版负责人康凯为企业业务部总经理，在餐饮外卖领域有十年以上的企业服务经验。他向美团核心决策小组S-team成员、美团高级副总裁、到家事业群总裁王莆中汇报。目前，美团企业版团队规模已有数百人，且在快速扩张中。

【来源：网易】

图片来源：网易

国外动态

2023.3.29

Twitter部分源代码泄露，被公开到GitHub

Twitter上周五在一份法律文件中披露了源代码被泄露的消息，同时向软件开发平台GitHub发送了一份版权侵犯通知，试图将涉事源代码移除。这些源代码随后立即移除，但显然已在网上公开了数月之久。消息人士称，除了作为知识产权的价值外，Twitter源代码还可能暴露安全漏洞，使黑客有机会窃取用户数据或封闭整个网站。

向美国加利福尼亚州北区地方法院提交的文件表明，用于在线运营公司的 Twitter 源代码的“各种摘录”被名为“FreeSpeechEnthusiast”(“自由言论爱好者”)的用户发布在 Github 上，泄露的内容包括“Twitter 平台和内部工具的专有源代码。”Twitter 正在寻求法院的帮助，以确定泄露代码者和下载者的身份，Twitter 内部猜测，代码可能是一名前雇员泄露的，该雇员于 2022 年底被解雇。

根据提交给美国加利福尼亚州北区地方法院的法律文件，Twitter 已要求软件开发的互联网托管服务 GitHub 删除其发布的代码。备案文件显示，该平台遵守了规定并表示内容已被禁用。推特还要求法院查明涉嫌侵权人或未经推特授权在GitHub运营的系统上发布推特源代码的侵权人。最后社交媒体的法律行动还包括让软件协作平台不仅识别上传代码的人，还识别下载代码的人。

【来源：CN-SEC网】

图片来源：CN-SEC网

2023.3.29

微软推出AI工具Security Copilot，帮助网络安全人员应对威胁

近日，微软宣布将要推出Security Copilot，一款由人工智能驱动的安全分析助手，据说它能够协助网络安全团队快速响应处理威胁、评估报告安全风险。

据微软官网信息，其新推出的Security Copilot把OpenAI的GPT-4人工智能和其自身安全专用模型相结合，并且还集成了来自Microsoft Sentinel、Microsoft Defender和Microsoft Intune等各种产品的见解和数据。它能够帮助安全团队更好地了解其环境、确定它们是否容易受到已知漏洞和攻击的影响、识别正在进行的攻击及其规模、接收纠正指令、总结事件等。

例如，用户可以通过类似 ChatGPT 的界面向Security Copilot询问有关特定时间段内可疑用户登录的信息，甚至可以命令它创建ppt进行演示，概述事件及其攻击链。同时，它还支持接受文件、URL和代码片段进行分析。

【来源：腾讯新闻】

图片来源：腾讯新闻

本期数字法学周报到此就结束啦，下期再见~

END

文字整理：顾   昂

本文编辑：顾   昂

本文审阅：冯然然

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